泸州市酒业发展促进局关于公开征求《推进白酒高质量发展的十条激励措施》的公告

2019-05-05 08:48:00 编辑:nethappy 来源:泸州市酒业发展促进局 浏览次数:0

  为深入贯彻省委省政府关于川酒高质量发展的决策部署,加快推进全省万亿食品饮料产业和全市千亿白酒产业发展战略,实现全市白酒产业转型升级,为争创全省经济副中心提供有力支撑,我局草拟了《推进白酒高质量发展的十条激励措施(征求意见稿)》(以下简称《措施》),为广泛听取社会公众的意见,进一步研究修改,现将《措施》在泸州市酒类行业协会门户网站(http://www.360xiuba.com/)上全文公布,征求社会各界意见。具体有关事项告知如下:

  一、公开征求意见的时间

  2019年5月5日至5月24日。

  二、反馈意见的方式

  (一)通过信函方式将意见寄送至:四川省泸州市江阳中路41号,市酒业发展促进局酒发科;邮政编码:646000。

  (二)通过电子邮件方式将意见发至:lzjg99@163.com。

  (三)联系人:魏俊维 0830-2275255

  附件:

关于推进白酒高质量发展的十条激励措施

(征求意见稿)

  为持续提升泸酒核心竞争力,推动白酒产业高质量发展,突出泸州白酒固态酿造优势,满足供给侧结构性改革要求,为争创全省经济副中心提供强大产业支撑,制定以下激励措施。

  一、支持纯粮固态酿造

  针对本地纯粮固态酿造的白酒生产企业,完成50-200口(含)窖池技改的,按1000元/口给予技改补助;完成200口以上窖池技改的,按1500元/口给予技改补助,单个企业最高补助金额不超过300万元。支持重点酒类生产企业建设规范储酒罐区及附属设施,鼓励企业储藏固态纯粮优质白酒。对新建达标的露天不锈钢白酒罐库区、陶坛白酒库区根据其建成储量按照300元/吨的标准给予一次性补贴,单个企业最高补助金额不超过300万元。落实产业用地政策,统筹安排酒类培育和技改项目企业用地指标,优先保障重点项目和产区功能用地需求;积极引导和鼓励酒类企业根据产业特点和生命周期,通过租赁、先租后让和弹性年期出让方式取得产业用地。

  二、实行企业融资支持

  鼓励白酒生产企业采取多种举措解决生产经营资金,加快企业发展。对企业在白酒生产、产品研发、市场拓展方面的新增贷款(含借新还旧)按照一年期基准银行利率的50%给予财政贴息,每个企业每年贴息总额不超过100万元;鼓励酒类企业申请商业性担保贷款,对贷款担保费给予贷款总额1%的补贴。

  三、强化酒业人才激励

  对龙头企业、酒类“小巨人”企业及市委市政府重点支持的酒类企业中具有中国酿酒大师、中国白酒大师、中国白酒工艺大师、中国白酒品评大师、国家白酒评委和正高级专业技术职称等领军型高端人才,按1万元/年·人标准给予专项政府津贴;对新获得省级白酒尝评员或副高以上专业技术职称人员,按1万元/人标准给予一次性奖励。对长期从事高粱绿色增产技术模式推广工作成绩显著、具有高级以上职称的农业专业技术人员,按1万元/人标准给予一次性奖励。在年入库税金超1000万元且年销售收入超2亿元的酒类企业中评选个人业绩突出、对企业发展和财政税收贡献大的优秀营销人员,每年给予2万元/人的奖励。

  四、巩固提升泸酒品牌

  对首次获得中国驰名商标、中华老字号、国家地理标志产品保护等国家级品牌给予30万元一次性奖励,对新注册成功的国际商标一件补贴5000元。对产业园区、重大共性功能平台项目获得国家相关部委或省政府认可授牌,且具有较大品牌和行业影响力的资质创建,给予100-300万元专项补助。支持白酒生产许可证持证企业在国家及省外省级以上媒体投放品牌宣传广告,对宣传内容能充分体现“中国酒城·醉美泸州”城市品牌,按市酒业发展领导小组认定的品牌推广费用给予2%的补贴,单户企业最高补助不超过100万元。打造泸州产区,对产区推广活动给予补贴。

  五、实施品质优先战略

  探索建立“市场主体自治+行业协会自律+社会监督+政府监督”四位一体的社会共治方式,建立健全综合质量监管体系。对参与国际、国内和行业等技术标准研制和修订的企业和单位,分别给予5—20万元的补助。鼓励规模以上白酒生产企业开展以危害分析和关键控制点管理体系(HACCP)、食品安全管理体系(ISO22000)、质量管理体系(ISO9001)为主的良好质量管理体系认证,对取得认证的白酒企业由所在区县政府给予5万元一次性奖励。

  六、支持产业科技创新

  市内酒类企业参加中国国际酒业博览会新产品发布会,其产品获得“年度最佳新品”称号的企业,给予10万元奖励。支持酒类企业开展智能化酿造等共性平台建设。鼓励酒类企业加大生产流程、生产工艺等改造投入,积极采用新技术、新工艺、新设备,进一步提高装备及生产、管理、服务智能化水平,对新认定为国家级、省级、市级智能工厂(车间)的,分别给予企业100万元、50万元、30万元奖励。支持白酒企业(含白酒酿造、包材生产企业)争创国家级创新平台建设,被新认定为国家工程技术研究中心、重点实验室的,分别给予一次性500万元补助;新认定为国家级酿酒大师技能工作室和国家级企业技术中心、技术创新示范企业的,分别给予一次性100万元补助。支持企业已认定的国家级、省级技术部门提升研发创新能力。支持企业自主创新,推动政产研学用协同创新,加快实施固态酿造技术攻关,对酒类企业承担国家、省级以上财政资金支持的科研攻关项目,按照实际获得财政资金的5%进行配套奖励。

  七、突出园区集中发展

  支持酒类项目向园区集中,特别是鼓励国家级贫困县通过“飞地园区”模式实现产业扶贫。对进入以酿酒为主的省级开发区目录的园区,并列入省、市重点项目计划的酒类项目,固定资产投资5000万元以上(含),且按期竣工投产的,按实际固定资产投入的1%给予奖励,单个项目奖励金额不超过100万元。支持企业技术改造。对列入国家、省、市重点技改项目计划,设备投资额在500万元以上且一年内竣工投产的技术改造项目,按实际完成设备投资额的5%给予奖励,单个项目奖励金额不超过100万元。

  八、注重企业培育扶持

  鼓励企业上档升级,对规模以下首次纳入规模以上统计的酒类企业给予10万元一次性奖励。如属地财政已制定升规企业奖励政策的,按就高不就低不重复计奖的原则进行补贴。鼓励企业进行股份制改造,建立现代企业制度,推进规范经营和法人治理。对已与证券公司(或交易所认可的推荐商)、会计师事务所、律师事务所签上市或挂牌服务协议的新设股份有限公司,经过股份制改造后设立股份公司并在我市完成工商注册登记的企业,给予30万元的补助;对规模以上白酒企业对接资本市场完成现代企业制度改制的,给予10万元的费用补助。改制为股份制有限公司的企业不再重复此项补助。

  强化并购重组扶持,按照企业兼并重组所支付金额的10%、总额不高于1000万元的标准进行奖励。强化并购重组扶持,对市内酒类企业实施并购重组的企业,并购后年入库税金在500万元以上且较上年增长10%以上的,由受益财政按并购净资产的0.5%给予补助,补助金额最高不超过100万元。组织开展纯粮固态发酵白酒酿造生产示范企业认定,对获认定的企业给予50万元奖励并颁发奖牌。

  九、全面拓展市场营销

  支持酒类企业开拓市场,对年度销售收入总额首次超过 5亿元、10亿元、20亿元、50亿元及以上,且入库税金同比增长5%以上的企业,分别给予5万元、10万元、20万元、50万元的一次性奖励。对市内酒类企业参加全市统一组织展会活动产生的展位费和交通费用(2人),按照国外展会70%、国内展会80%的标准予以补助;推动酒类生产和流通企业探索建立互利共赢的新型产销模式,积极推进和创新发展酒类连锁经营、电子商务等流通方式,市内酒类企业在全国地级以上城市开设品牌店、形象店、旗舰店等连锁经营网店的,按照每店补贴2—5万元的标准实行奖补,单户企业最高补助不超过50万元;促进酒类电子商务平台与线下企业融合发展,积极鼓励酒类电商平台建设;引导酒类企业探索精准化营销,对酒类企业入驻电商平台的,探索给予推广费用支持,对电商平台销售爆款品牌或单品予以表扬奖励。

  十、严守安全环保底线

  严守安全生产底线、环保底线和法律底线。在压实安全环保企业主体责任的同时,支持市内规模以上白酒生产企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,一次性投资100万元以上(含),并按期竣工投产的,按实际固定资产投入的15%给予奖励;一次性投资300万元以上(含),并按期竣工投产的,按实际固定资产投入的20%给予奖励,单个企业奖励金额不超过100万元。

  以上有关激励政策仅适用于税收解缴关系在我市的酒类企业,符合本政策多项奖励补助条款或与现行省市相关扶持政策属同类奖励补助的,按就高不就低不重复计奖的原则进行奖补。凡企业或项目当年发生较大以上责任安全生产、重大食品安全和环境污染事故、有严重统计违法行为、偷税漏税及其他严重违反国家法律、法规的,企业或企业法定代表人被列入法院失信补执行人名单的,取消奖励资格,推动诚信泸州建设。

  本《措施》由市酒业发展促进局负责解释并牵头组织申报、审核等工作,奖补资金经市财政局复核,报市政府同意后由市财政予以兑付。已发布的市级有关扶持政策与本《措施》不一致的,以本《措施》为准。国家、省政策另有规定的从其规定。

  本《措施》自 年 月 日(印发文件时填写印发文件之日起30日以后具体日期)施行,有效期五年。

  泸州市人民政府

  2019年 月 日

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